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关于进一步加强我省公路水运工程试验检测管理工作的若干意见(浙交监〔2015〕18号)
发布时间2017/12/1 点击量:

 各市交通质监站(局)、义乌市交通质监站:

为进一步加强我省公路水运工程试验检测行业管理,规范试验检测市场,更好地发挥试验检测在工程质量安全监督管理中的基础性和关键性的作用,根据交通运输部《公路水运工程试验检测管理办法》、《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》和省厅《浙江省公路水运工程试验检测管理办法》,现就我省公路水运工程试验检测工作提出如下意见:

一、工地试验室管理

本着工作高效、管理有效的原则,对高速公路、普通国省道公路、大中型水运工程项目工地试验室管理提出如下要求,其它公路水运工程项目可参照执行。

(一)委托第三方试验检测机构要求

1.建设单位在施工(或监理)招标文件中应明确是否允许委托第三方试验检测机构承担工地试验室试验检测任务。

2.建设单位可通过招标等方式委托第三方试验检测机构设立项目中心试验室(含工地常规试验室驻点),承担工程建设项目建设单位质量抽检和监理的全部或部分试验检测工作。

3.第三方试验检测机构在同一工程项目施工合同段中同一检测内容不得同时接受建设(监理)、施工等多方的试验检测委托。

4.第三方试验检测机构设立工地试验室不改变施工单位(或监理单位)质量管理责任,委托方(建设、监理、施工)对受委托方(第三方试验检测机构)负有管理责任,受委托方对其试验检测结果负责。

(二)设立要求

1.施工单位根据工程质量安全管理需要或合同约定,应在工程现场设立工地试验室。其中,合同金额少于8000万元的普通国省道施工合同段或合同金额少于5000万元的中型水运工程施工合同段,且施工单位检测机构母体距工程现场不超过40公里的,经建设单位同意,可由其检测机构母体承担工地试验室试验检测任务,但应在施工现场设立工地常规试验室驻点。

2.监理单位应根据工程质量安全管理需要或合同约定,应在工程现场设立工地试验室。其中,合同金额少于200万元的普通国省道或中型水运工程监理合同段,且监理单位检测机构母体距工程现场不超过40公里的,经建设单位同意,可由其检测机构母体承担工地试验室试验检测任务,但应在施工现场设立工地常规试验室驻点。

3.普通国省道、大中型水运工程施工(或监理)单位委托第三方试验检测机构承担工地试验检测任务时,原则上应在工程现场按合同段单独设立工地试验室。当第三方试验检测机构同时接受同一项目多个合同段委托设立时,可只在其中一个合同段现场设一个工地试验室,并同时在其它合同段现场设工地常规试验室驻点。

当第三方试验检测机构母体距工程现场不超过40公里时,经建设单位同意,可由第三方试验检测机构母体承担工地试验室试验检测任务,但应在合同段现场设立工地常规试验室驻点。

(三)建设要求

1.工地试验室、项目中心试验室应按照交通运输部《工地试验室标准化建设要点》的相关要求进行建设,工地常规试验室驻点配置基本要求详见附件1

2.工地试验室应根据工程合同金额、检测工作的复杂程度,计算试验检测的实际工作量,配备必要的检测人员,基本要求如下:

1)检测工程师比例不少于25%,且不少于1人。

2)施工单位工地试验室试验检测人员数量按施工合同金额进行配备,1亿元以下的至少配备4人;1-5亿元配备5-8人;5亿元以上的至少9人。当施工单位委托第三方试验检测机构设立的工地试验室承担多个施工合同段工地试验室试验检测任务时,施工合同金额为多个施工合同金额总和。

3)监理单位工地试验室试验检测人员数量可至少为其所监理施工合同段施工单位工地试验室试验检测人员总和的20%,且不少于3名。

建设单位应在施工(或监理)招标文件中应根据工程实际情况明确工地试验人员配置要求。

3.仪器设备应按照试验规程和《公路工程试验检测仪器设备检定/校准指导手册》的要求对仪器设备进行校准或检定,并对校准结果进行有效性确认。

(四)登记备案管理

1.经试验检测机构授权设立的工地试验室,经建设单位初审后报送相应市级质监机构登记备案(备案时应报资料详见送附2)。

2.市级质监机构对报备的工地试验室的工作环境、人员、设备进行核查,当检测机构母体承担工地试验检测任务时,则应对检测机构母体和工地常规试验室驻点进行核查,满足相关要求后,予以备案,并在7个工作日内将非主管监督工程项目的工地试验室登记备案基本信息资料抄送至主管监督机构。

3.市级质监机构每半年度对通过备案的工地试验室检查不少于1次,并按规定进行年度信用评价。

二、建设单位试验检测招投标管理

(一)基本要求

建设单位委托第三方试验检测机构进行的现场专项检测、竣(交)工质量评定检测、项目中心试验室(包括建设单位中心试验室、承担全部或部分监理试验的中心试验室)合同金额超过50万元的应通过招标方式确定检测机构,其他可由建设单位委托第三方试验检测机构承担试验检测工作。实行鉴定制的公路水运工程项目由主管监督机构按规定直接委托符合条件的检测机构承担工程竣(交)工检测任务。

现场专项检测包括软基处理检测、沉降观测、桩基检测、机电工程检测、桥梁施工监测、隧道施工监测、路面施工监测、航道水深量测、码头前沿水深量测等。

竣(交)工质量评定检测包括交工实体检测、交工外观检查、桥梁荷载试验、竣工实体检测、竣工外观检查等。交工实体检测中的软基处理沉降观测、高边坡稳定性监测、桥梁预应力张拉力、压浆密实度、航道水深量测、码头前沿水深量测等特殊检测项目可另委托专业检测机构进行监测或检测。建设单位应在竣(交)工检测招标文件中明确是否允许联合体投标。

(二)招投标备案

建设单位组织工程试验检测公开招投标时,招标文件和中标结果应报主管监督机构备案。

1.招标文件备案。招标人或委托代理人编制的招标文件经审查修改后,填写《公路水运工程试验检测招标文件备案表》(附件3),报主管监督机构备案。招标人或委托代理人在招标过程中发出的补遗书应及时报主管监督机构备案。

2.评标过程监督。主管监督机构应派人参加评标过程监督,将评标过程中发现的投标单位弄虚作假等违规行为记录在案。

3.中标结果备案。招标人或委托代理人将评标报告、公示结果及《公路水运工程试验检测招标结果备案表》(附件4)报主管监督机构备案。

(三)中标单位管理

1.检测单位现场专项检测或竣(交)工质量评定检测项目中标后,应填写《浙江省公路水运工程现场检测项目备案表》(附件5),经建设单位审核后到相应监督机构登记备案。

2.项目中心试验室实质性开展工作前,应按工地试验室的管理要求进行登记备案。

3.通过备案的现场专项检测、竣(交)工质量评定检测项目、项目中心试验室应严格履行合同,保证合同约定的检测人员到位和现场试验检测工作质量。

三、竣(交)工检测机构名录

2012年我局公布的第一批交通建设工程交(竣)工质量检测机构名录暂时延用1年。高速公路、大型水运工程项目交(竣)工质量检测原则上委托名录范围内检测机构,其它公路水运工程的交(竣)工质量检测机构由各市交通质监站(局)确定。

四、停止执行《工地试验室主任培训证》发放与使用。

 

附件:1.工地常规试验室驻点配置基本要求

2.浙江省公路水运工程工地试验室备案申请表

3.浙江省公路水运试验检测招标文件备案表 

4.浙江省公路水运工程试验检测评标结果备案表

5.浙江省公路水运工程现场检测项目备案表

   

                                                                                                                                                                                        浙江省交通运输厅工程质量监督局

                                                                                                                                                                                                                    2015年2月15日

                                                                                                                                                     

 

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